關于轉發青島市住房和城鄉建設局關于印發《推動房屋建筑施工企業貫徹落實〈山東省生產經營單位全員安全生產責任清單〉實施方案》的通知

各區、市住房和城鄉建設行政主管部門，青島西海岸新區住房和城鄉建設局，各有關單位：

　　現將《推動房屋建筑施工企業貫徹落實<山東省生產經營單位全員安全生產責任清單>實施方案》印發給你們，請結合實際，認真貫徹落實。

青島市住房和城鄉建設局

　　2021年9月16日

推動房屋建筑施工企業貫徹落實《山東省生產經營單位全員安全生產責任清單》實施方案

　　為指導房屋建筑施工企業建立健全全員安全生產責任制，全面落實企業安全生產主體責任，根據省政府安委會辦公室《關于印發山東省生產經營單位全員安全生產責任清單的通知》（魯安辦發〔2021〕50號，以下簡稱《清單》）要求,結合我市房屋建筑施工企業實際，制定本方案。

　　一、工作目標

　　深入貫徹落實《安全生產法》《山東省安全生產條例》《山東省生產經營單位安全生產主體責任規定》等法律法規規章有關要求，指導全市房屋建筑施工企業建立健全全員安全生產責任制，明確企業全員安全生產責任，形成人人關心安全生產、人人提升安全素質、人人做好安全生產的局面，從整體上提升企業安全生產的水平。

　　二、工作任務與時限安排

　　（一）宣傳部署（2021年9月20日前）

　　生產經營單位全員安全生產責任制是此次《安全生產法》修訂的一項重要內容，各區、市住房和城鄉建設主管部門要深刻領會《清單》精神，周密部署、精心組織，通過各種方式迅速將《清單》轉發至本轄區房屋建筑施工企業，組織企業認真學習《清單》內容、領會《清單》重要意義，指導企業制定、修改全員安全生產責任清單和全員安全生產責任制考核標準。

　　（二）全員安全生產責任制制定、修訂（10月15日前）

　　全市房屋建筑施工企業要參考省政府安委會辦公室《清單》內容，結合房屋建筑施工企業實際，制定、修改本企業全員安全生產責任清單（含全員安全生產責任制考核標準）。企業全員安全生產責任清單要包括全體從業人員，要明確每個崗位人員的具體職責、義務和權力，并在生產經營活動中嚴格執行落實。10月15日前企業應完成全員安全生產責任制修訂完善工作，并經企業審批印發。各項目部及時根據企業清單關于項目部有關人員的責任制清單內容細化制定項目全員安全生產責任清單，并整理歸檔至項目安全資料中備查。

　　（三）全員安全生產責任制審核把關（10月31日前）

　　全市房屋建筑施工企業完成全員安全生產責任制修訂完善工作后，應在修訂完成后3天內將全員安全生產責任制報送至注冊所在地住房和城鄉建設主管部門（市內三區企業報送至市住房城鄉建設局）。各區、市住房和城鄉建設主管部門要依據《清單》內容，結合房屋建筑施工企業實際，對企業報送的全員安全生產責任制進行審核把關，反饋《建筑施工企業全員安全生產責任清單整改通知書》（附件1）指導企業將全員安全生產責任制建立好、實施好。

　　（四）加強執法監督（11月15日前）

　　《安全生產法》要求企業全員安全生產責任制應當明確各崗位責任范圍和考核標準等內容，全市房屋建筑施工企業要加強全員安全生產責任制的實施與考核，保證全員安全生產責任制落到實處、落到一線。

　　各區、市住房和城鄉建設主管部門要堅持邊部署、邊指導、邊檢查、邊執法，加強對房屋建筑施工企業、項目全員安全生產責任制制定、修訂、落實的檢查、指導和監督，把企業、項目落實全員安全生產責任清單作為安全生產執法檢查的重要內容，發現企業未建立全員安全生產責任制的，要責令企業立即整改，對因企業全員安全生產責任制落實不到位導致發生安全隱患的，要按照有關法律法規和青島市建筑市場主體信用考核有關規定給予嚴肅處理。

　　三、有關要求

　　全面落實房屋建筑施工企業全員安全生產責任清單工作，時間緊、任務重、涉及企業多，各區、市住房和城鄉建設主管部門要高度重視，明確分管領導，指定專門處（科）室和專人具體負責，指導審核本轄區房屋建筑施工企業全面完成全員安全生產責任清單制定或修改工作。市住房城鄉建設局將定期調度各區市推進全員安全生產責任制情況，請各區、市住房和城鄉建設主管部門分別于9月25日、10月25日、11月25日前，將本區市全面貫徹落實《清單》情況及附件2通過金宏網報市住房城鄉建設局。